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Le 7 juin dernier, j'ai sign&eacute; une tribune sur Facebook. J'&eacute;crivais alors ceci : &laquo; Je ne tol&egrave;re pas d'entendre &laquo; Mort aux flics &raquo; dans des manifestations qui, en France, n'ont pas lieu d'&ecirc;tre.
La France n'est pas les &Eacute;tats-Unis, m&ecirc;me si tout n'est pas parfait dans notre pays.
Nos forces de l'ordre &eacute;taient l&agrave; au Bataclan et pour Charlie Hebdo. Le commandant Beltrame a donn&eacute; sa vie pour en sauver d'autres. Nos forces de l'ordre ne comptent pas leurs heures pour assurer la s&eacute;curit&eacute; de tous les Fran&ccedil;ais sans exception.
Celles et ceux qui importent la question raciale am&eacute;ricaine en France doivent avoir honte de leur imposture. Hier soir &agrave; Marseille, alors que nous sortons &agrave; peine de la crise sanitaire et que toute le monde retrouve la libert&eacute; de se d&eacute;placer, des sc&egrave;nes d'une grande violence ont eu lieu, notamment &agrave; la Plaine.
Les restaurateurs, les commer&ccedil;ants veulent travailler. Ils ne se rel&egrave;veront pas si la peur s'installe dans nos rues, comme ce fut le cas hier soir &agrave; Marseille.
La France est le pays des droits de l'homme, le pays des Lumi&egrave;res. Le pays o&ugrave; l'on appose sur le fronton des mairies &laquo; Libert&eacute;, &eacute;galit&eacute;, fraternit&eacute;. &raquo;
Soyons fiers d'&ecirc;tre Fran&ccedil;ais et soutenons nos forces de l'ordre qui assurent la s&eacute;curit&eacute; de tous nos concitoyens. &raquo;
J'ai sign&eacute; ce post en tant que S&eacute;nateur des Bouches-du-Rh&ocirc;ne, en tant que maire honoraire, en tant qu'homme public. En tant que candidat &agrave; la mairie de Marseille. Et en tant que citoyen.&nbsp;
Cette tribune a &eacute;t&eacute; particuli&egrave;rement suivie et comment&eacute;e, &laquo;&nbsp;lik&eacute;e&nbsp;&raquo; m&ecirc;me comme on dit aujourd'hui sur les r&eacute;seaux sociaux. Ce n'est &eacute;videmment pas un hasard si beaucoup de personnes se sont retrouv&eacute;es dans les mots que j'ai choisis.&nbsp;
Les forces de l'ordre sont montr&eacute;es du doigt et nombreuses sont nos institutions &agrave; &ecirc;tre de plus en plus syst&eacute;matiquement, de plus en plus violemment m&ecirc;me, mises en cause. Qu'il s'agisse de la police, de la justice, des m&eacute;dias, des pompiers et des secours, des &eacute;lus politiques, il faut reconna&icirc;tre que l'autorit&eacute; peine &agrave; exercer et &agrave; &ecirc;tre respect&eacute;e. Ce qui fait notre d&eacute;mocratie, ce qui la cimente, est incontestablement malmen&eacute; sans que nous parvenions collectivement &agrave; y r&eacute;pondre et surtout, &agrave; faire que cela cesse.&nbsp;
Je ne nie pas qu'il puisse y avoir des exc&egrave;s. Je ne suis pas le genre d'hommes &agrave; mentir ou &agrave; ne pas regarder la r&eacute;alit&eacute;, m&ecirc;me quand elle est d&eacute;sagr&eacute;able. Je condamne ainsi fermement cette page Facebook o&ugrave; des policiers tiennent des propos racistes. Comme je condamne avec la m&ecirc;me fermet&eacute; les abus de certains policiers dans certains quartiers de France. Mais ils ne sont pas majoritaires !
Au m&ecirc;me titre que je condamne et que je m'&eacute;l&egrave;ve contre cet posture &laquo; anti-flics &raquo; primaire qui commence s&eacute;rieusement &agrave; gangr&eacute;ner notre R&eacute;publique.&nbsp;
Depuis plusieurs d&eacute;cennies maintenant, l'&eacute;chec est collectif : il fallait frapper fort quand il en &eacute;tait encore temps, quand on constatait que les forces de l'ordre, les secours comme les pompiers ou les m&eacute;decins avaient de plus en plus de mal &agrave; entrer dans ce qu'on a qualifi&eacute; ensuite de &laquo; territoires perdus de la R&eacute;publique &raquo;, simplement pour y exercer leurs missions.&nbsp;
Aujourd'hui, on dresse une analogie entre les Etats-Unis et la mort de George Floyd et la France et celle d'Amada Traor&eacute; qui, est survenue, je le rappelle, en 2016... Pour certains, en mal de causes, la tentation est grande de calquer les violences polici&egrave;res am&eacute;ricaines sur les suspicions de violences polici&egrave;res fran&ccedil;aises. Or, force est de constater qu'il y a des diff&eacute;rences importantes entre nos deux pays amis, dans le rapport &agrave; la violence ou la circulation des armes &agrave; feu.&nbsp;
Je n'exon&egrave;re &eacute;videmment pas la responsabilit&eacute; de l'institution polici&egrave;re, mais il faut absolument garder raison.&nbsp;&nbsp;
La Police fran&ccedil;aise a pour objectif de d'abord prot&eacute;ger la stabilit&eacute; des institutions. Sur l'ensemble du territoire, les forces de l'ordre remplissent leur r&ocirc;le. Dans un pays qui a &eacute;t&eacute; meurtri par de nombreux attentats, les forces de l'ordre &eacute;taient et sont toujours en premi&egrave;re ligne pour assurer la s&eacute;curit&eacute; de la population au quotidien, mais aussi en &eacute;tat d'urgence.&nbsp;
Disons-le nettement : non les familles qui vivent en banlieue ou en cit&eacute;s n'ont pas peur de la police fran&ccedil;aise. Elles appellent au contraire les forces de l'ordre &agrave; les prot&eacute;ger contre les petits ca&iuml;ds qui vivent de trafics et terrorisent des pans entier de nos villes. N'inversons ni les probl&egrave;mes ni les responsabilit&eacute;s !&nbsp;
Sans police, pas de d&eacute;mocratie.&nbsp;
Sans police, pas de paix.
Sans police, pas de justice.&nbsp;
Sans police, pas de France.&nbsp;
A Marseille, la ville la plus &eacute;tendue de France, je soutiens les forces de l'ordre comme partout ailleurs en France. Les policiers, ces hommes et ces femmes qui chaque jour prennent des risques pour nous, pour notre nation, n'en peuvent plus. Ils se sentent m&ecirc;me parfois d&eacute;savou&eacute;s, pour ne pas dire l&acirc;ch&eacute;s. Ces images o&ugrave; l'on voit des policiers poser au sol leurs menottes en dit long sur leur col&egrave;re.
Que les forces de l'ordre soient assur&eacute;es de mon soutien total.&nbsp;
&nbsp;
12/06/2020

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Bruno Gilles : « Notre démocratie a besoin des forces de l'ordre ! »

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Ce document parfois difficile &agrave; lire ne donne aucune indication sur son ou ses auteurs. Le journal Le Monde, toujours &agrave; peu pr&egrave;s bien inform&eacute;, parle d'une r&eacute;daction "principalement par les hauts fonctionnaires du minist&egrave;re".
C'est le premier p&eacute;ch&eacute; originel.
Tous les livres, les livres blancs et autres documents majeurs portent le nom du ou des auteurs. En l'esp&egrave;ce, aucune r&eacute;f&eacute;rence &agrave; qui que ce soit. Cette d&eacute;sincarnation, cette absence d'humanit&eacute; est le symbole de la politique men&eacute;e depuis de nombreuses ann&eacute;es dans notre pays et particuli&egrave;rement par ce pouvoir.
Pour &ecirc;tre cr&eacute;dible, il faut &ecirc;tre identifi&eacute; et il est capital que ceux qui proposent et qui croient &agrave; ces 200 propositions incarnent, portent, expliquent et fassent vivre ce projet avec ceux qui sur le terrain vont le vivre et le mettre en &oelig;uvre.
Sans cela, ce sera une &eacute;ni&egrave;me tentative qui sera vou&eacute;e finalement &agrave; un &eacute;chec relatif car cette pr&eacute;sentation administrative est &agrave; l'oppos&eacute; de la culture du minist&egrave;re de l'Int&eacute;rieur o&ugrave; l'incarnation est absolument essentielle.
Ce Gouvernement a v&eacute;ritablement un probl&egrave;me de l&eacute;gitimit&eacute;, de cr&eacute;dibilit&eacute; et de m&eacute;thode.
C'est dommage car il y a dans ce document quelques id&eacute;es tr&egrave;s int&eacute;ressantes m&ecirc;me si beaucoup d&rsquo;entre-elles rel&egrave;vent de ce qu'on appelle trivialement "du r&eacute;chauff&eacute;".
Ce document souffre &eacute;galement d'un postulat totalement erron&eacute; qui minore consid&eacute;rablement sa port&eacute;e.
D&egrave;s la troisi&egrave;me page, l&rsquo;une des actions propos&eacute;es est de :"Recr&eacute;er les conditions de la confiance entre la population et les forces de s&eacute;curit&eacute;"
C'est pour moi, ancien chef de dizaines de milliers de gendarmes, une h&eacute;r&eacute;sie.
En effet, depuis plus de 20 ans un sondage annuel r&eacute;current met en &eacute;vidence l'image positive des forces de s&eacute;curit&eacute; aupr&egrave;s des Fran&ccedil;ais qui n'est jamais tomb&eacute;e au-dessous de 70 % et en moyenne autour de 80%. C'est donc une contrev&eacute;rit&eacute; assez r&eacute;v&eacute;latrice du fonctionnement d'une partie de notre haute administration et du monde politique : faire assumer aux acteurs de terrain leur propre incurie et une r&eacute;alit&eacute; qui les concerne exclusivement.
Car soyons clairs, en France en 2020 la d&eacute;fiance de la population s'exprime essentiellement &agrave; l'&eacute;gard de la classe politique. Il est vrai qu'elle est ponctuellement cibl&eacute;e sur les forces de s&eacute;curit&eacute; mais c'est en raison des consignes et du r&ocirc;le inutilement r&eacute;pressif que le pouvoir politique fait jouer &agrave; la gendarmerie et &agrave; la police nationale.
Cependant les liens de confiance avec une partie de la population peuvent &ecirc;tre d&eacute;grad&eacute;s car dans la vraie vie ces policiers et ces gendarmes, au contact direct des Fran&ccedil;ais, repr&eacute;sentent l'&Eacute;tat, sont son incarnation. D&egrave;s lors, ils catalysent le m&eacute;contentement des citoyens qui en font les responsables de leurs difficult&eacute;s.
Il faut toujours rendre &agrave; C&eacute;sar ce qui est &agrave; C&eacute;sar.
Cette pr&eacute;sentation fait peser sur les acteurs de terrain une responsabilit&eacute; qui n'est pas la leur et d&egrave;s lors nul doute que le lien de confiance entre les forces de s&eacute;curit&eacute; et le pouvoir actuel continuera de se d&eacute;liter.
Les trois points tr&egrave;s positifs &agrave; relever dans ce document sont la reconnaissance du maire comme pivot de la s&eacute;curit&eacute; dans sa commune, le r&ocirc;le des entreprises de s&eacute;curit&eacute; priv&eacute;e dans le sch&eacute;ma global et la valorisation des polices municipales.
Mais il aurait &eacute;t&eacute; pr&eacute;f&eacute;rable d'annoncer une loi-cadre dans laquelle seraient red&eacute;finies les missions de tous les acteurs de la s&eacute;curit&eacute; en donnant &agrave; chaque force ( gendarmerie, police, polices municipales, entreprises de s&eacute;curit&eacute; priv&eacute;e mais &eacute;galement douane et administration p&eacute;nitentiaire) les limites de son action, ses pr&eacute;rogatives et les moyens juridiques n&eacute;cessaires.
Cette remise &agrave; plat est essentielle et constitue le point de d&eacute;part d'une politique de s&eacute;curit&eacute; coh&eacute;rente, efficace, reconnue et port&eacute;e sereinement par tous les acteurs.
Au total, hormis de nouveaux dispositifs anecdotiques, une grande partie de ce document reprend des id&eacute;es d&eacute;j&agrave; &eacute;nonc&eacute;es depuis longtemps et pour lesquelles des tentatives de r&eacute;formes de structures ont d&eacute;j&agrave; &eacute;t&eacute; tent&eacute;es et mises en &eacute;chec par un corporatisme exacerb&eacute;.
C'est le cas pour la r&eacute; articulation de la police nationale &eacute;voqu&eacute;e depuis de nombreuses ann&eacute;es et de la r&eacute;partition territoriale entre la police et la gendarmerie qui a d&eacute;j&agrave; connu plusieurs &eacute;pisodes. Le dernier que j'avais entrepris en 2013 avec le directeur central de la s&eacute;curit&eacute; publique de la police nationale a &eacute;t&eacute; tu&eacute; dans l'&oelig;uf par les syndicats.
H&eacute;las, ce livre blanc est essentiellement un catalogue de propositions visant &agrave; cr&eacute;er de nouveaux outils et parfois des contraintes pour les unit&eacute;s et certaines administrations. Je ne peux pas tous les citer sans &ecirc;tre trop long.
Pour le reste, il s'agit d'adaptations des organisations aux &eacute;volutions num&eacute;riques, d'une mise &agrave; niveau des &eacute;quipements, infrastructures et la confirmation de dispositifs comme la vid&eacute;o protection.
Au total ce livre blanc n'en est pas un, c'est un fourre-tout qui m&eacute;lange les questions de d&eacute;tail avec des th&egrave;mes majeurs, propose une remise &agrave; niveau de ce qui aurait d&ucirc; &ecirc;tre entrepris depuis longtemps, reprend ou remet au go&ucirc;t du jour de bonnes recettes anciennes.
Il n'y a dans ce document aucune vision, aucune ambition de fond pour l'avenir, ce qui est normal lorsqu'on a dix-huit mois d'esp&eacute;rance de vie.
Il n'y a pas de quoi pavoiser. C'est &agrave; peine un plan d'action du ministre. Rien d'autre.
Voil&agrave; un exercice politique dans lequel les acteurs de terrain ne se retrouveront pas, car il ignore leurs difficult&eacute;s quotidiennes et ne leur simplifie pas la t&acirc;che.
Il n'est pas &agrave; la hauteur des enjeux de s&eacute;curit&eacute; de notre pays et confirme que jamais, au grand jamais, les hauts fonctionnaires qui se prennent pour des hommes politiques, ne sortiront notre pays des difficult&eacute;s dans lesquelles la France est plong&eacute;e.
Prochain &eacute;pisode, la loi confortant les principes r&eacute;publicains.
19/11/2020 - Toute reproduction interdite

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Le logo de la police municipale française  

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Le livre blanc sur la sécurité intérieure est paru

Les violences policières se sont-elles généralisées ?  

Comme le confirment les manifestations de ce week-end, la violence monte chaque jour d'un cran.
Dans certaines banlieues, les voitures et les poubelles s'embrasent chaque soir.&nbsp;
Les commissariats sont parfois pris d'assaut par des jeunes ivres de haine tandis que les forces de l'ordre et les pompiers sont trait&eacute;s en bandes rivales.
Des p&egrave;res de famille peuvent jeter en p&acirc;ture le nom d'un instituteur dont on retrouve la t&ecirc;te d&eacute;capit&eacute;e.&nbsp;
Dans certains coll&egrave;ges, des professeurs arrivent la peur au ventre car ils doivent aborder des sujets qui d&eacute;rangent leurs &eacute;l&egrave;ves.
Dans notre pays, des policiers, harcel&eacute;s, mal encadr&eacute;s, mal &eacute;quip&eacute;s et mal form&eacute;s, commettent parfois des bavures.
Avant la crise sanitaire,&nbsp;notre industrie avait &eacute;t&eacute; mise &agrave; mal par l'euro, nos services publics mis &agrave; l'os par des politiques d'aust&eacute;rit&eacute;. L'&eacute;conomie fran&ccedil;aise mena&ccedil;ait d&eacute;j&agrave; de s'effondrer. L'ensemble tenait gr&acirc;ce &agrave; des aides sociales et &agrave; l'importation de produits &agrave; bas co&ucirc;ts qui cr&eacute;aient plus de ch&ocirc;meurs mais permettaient &agrave; la majeure partie de la population de sortir &agrave; peine la t&ecirc;te de l'eau.&nbsp;La crise sanitaire a encore aggrav&eacute; cette situation.
Les &eacute;tudiants priv&eacute;s de petits boulots sont d&eacute;sormais nombreux &agrave; faire la queue aux restos du c&oelig;ur.&nbsp; Chaque jour, des m&eacute;decins et des infirmiers quittent le service public d&eacute;gout&eacute;s par le manque de moyens et de consid&eacute;ration. Chaque jour, des entreprises se d&eacute;clarent en faillite.&nbsp; Les ind&eacute;pendants, les petits chefs d'entreprise sont au bout du rouleau.
Seulement, avec ses grands mensonges et ses petites humiliations, avec ses ordres, ses contre-ordres et son d&eacute;sordre, une bureaucratie tatillonne a rendu cette situation encore plus intenable.
Les commer&ccedil;ants sont fous de rage d'avoir &eacute;t&eacute; ferm&eacute;s alors que les supermarch&eacute;s pouvaient rest&eacute;s ouverts. Ils sont plus furieux encore de constater que des manifestations sont autoris&eacute;es le jour m&ecirc;me de leur r&eacute;ouverture.
La veille d'une mobilisation contre la loi sur la s&eacute;curit&eacute; globale, Emmanuel Macron a fait savoir qu'il avait &eacute;t&eacute; choqu&eacute; par la diffusion d'images de violences polici&egrave;res.&nbsp;Le lendemain, des ordres &eacute;taient donn&eacute;s pour ne pas riposter aux provocations des manifestants. R&eacute;sultat, des vitrines de magasins &eacute;taient bris&eacute;es et des policiers manquaient de peu d'&ecirc;tre lynch&eacute;s.
Apr&egrave;s ce premier samedi de chaos et, &agrave; la veille d'une seconde manifestation pour d&eacute;fendre les libert&eacute;s, Emmanuel Macron donne une interview &agrave; Brut. Le pr&eacute;sident ne r&eacute;cuse pas le terme de violences polici&egrave;res et d&eacute;clare insoutenables les contr&ocirc;les au faci&egrave;s. Il annonce qu'il veut d&eacute;ployer une plateforme pour recueillir les plaintes des victimes de la police.&nbsp;&nbsp;
Donc, sans surprise, des manifestants et casseurs se retrouvent encore en nombre dans les grandes villes, allumant des incendies et d&eacute;gradant du mat&eacute;riel urbain. La mal&eacute;diction des samedis semble se reproduire.
Ce n'est &agrave; pas une convergence des luttes que nous risquons d'assister mais &agrave; une convergence des col&egrave;res. Car ces col&egrave;res ont beau &ecirc;tre contradictoires, aucune n'est totalement ill&eacute;gitime. Aucune n'est ni apais&eacute;e, ni contenue, ni satisfaite, ni r&eacute;prim&eacute;e par l'action ou la parole publique.
Apr&egrave;s un an de gilets jaunes, apr&egrave;s un an de mobilisation contre la r&eacute;forme des retraites, apr&egrave;s avoir pressur&eacute; le pays pendant la crise sanitaire, apr&egrave;s avoir essuy&eacute; de terribles attaques terroristes, apr&egrave;s avoir connu une mont&eacute;e constante de la violence, le pr&eacute;sident de la r&eacute;publique se refuse toujours &agrave; adopter de ligne claire.
Emmanuel Macron semble davantage spectateur qu'acteur, paraissant d&eacute;connect&eacute; de l'inqui&eacute;tante actualit&eacute; d'un pays mena&ccedil;ant de s'embraser.
La France est au bord du chaos et son pr&eacute;sident parle longuement, sur Brut, de la colonisation.
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Guillaume Bigot,&nbsp; est&nbsp; politologue, directeur d'une &eacute;cole commerce et chroniqueur sur C-News. Son nouvel essai, <a href="https://www.decitre.fr/livres/populophobie-9782259277495.html">Populophobie</a>, pourquoi il faut remplacer la classe dirgeante fran&ccedil;aise, est sorti aux &eacute;ditions Plon le 22 octobre.
7/12/2020 - Toute reproduction interdite
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La France inflammable

Fild&nbsp;: Pourquoi avoir choisi de mettre en place une formation relative &agrave; la d&eacute;ontologie&nbsp;au sein de la direction de la s&eacute;curit&eacute; publique du Val-d&rsquo;Oise ? &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Fr&eacute;d&eacute;ric Lauze&nbsp;: Lorsque je suis arriv&eacute; &agrave; mon poste, je me suis aper&ccedil;u que nous &eacute;tions dans un d&eacute;partement tr&egrave;s difficile, avec des violences urbaines r&eacute;currentes et croissantes contre les d&eacute;positaires de l&rsquo;autorit&eacute; publique et une multiplication des outrages et r&eacute;bellions. Si la quasi-totalit&eacute; des interventions se d&eacute;roulent sans aucun probl&egrave;me, une petite partie d&rsquo;entre elles sont litigieuses et donnent lieu &agrave; des plaintes contre des policiers. Certains policiers &eacute;taient parfois d&eacute;&ccedil;us du traitement qui leur &eacute;tait r&eacute;serv&eacute; sur les proc&eacute;dures dont ils &eacute;taient victimes. L&rsquo;autre raison, c&rsquo;est que j&rsquo;ai toujours pens&eacute; que la d&eacute;ontologie est un sujet qu&rsquo;il faut aborder en formation continue, tout au long de la carri&egrave;re. Il faut en parler r&eacute;guli&egrave;rement, notamment dans un service sensible comme la police et la s&eacute;curit&eacute; publique. Nous avons besoin de r&eacute;fl&eacute;chir &agrave; nos rep&egrave;res, &agrave; l&rsquo;&eacute;thique, au sens de notre mission, &agrave; notre relation avec la population. N&rsquo;ayons pas peur de la d&eacute;ontologie, ne soyons pas crisp&eacute;s, on peut en parler de fa&ccedil;on normale et d&eacute;passionn&eacute;e. &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Nous ne pouvons-nous contenter que de stages dans le cadre de la formation continue au niveau national, ou de la formation initiale qu&rsquo;on a re&ccedil;ue il y a 5, 10 ou 20 ans. Il faut r&eacute;guli&egrave;rement &eacute;voquer ces questions d&rsquo;&eacute;thique, tout comme on &eacute;voque les questions de proc&eacute;dure p&eacute;nale, les techniques de d&eacute;fense et d&rsquo;intervention. Pour garder notre l&eacute;gitimit&eacute;, nous devons &ecirc;tre clairs avec nous-m&ecirc;mes, d&rsquo;o&ugrave; cette formation d&eacute;partementale en d&eacute;ontologie.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 
Fild&nbsp;: En quoi consiste-t-elle concr&egrave;tement&nbsp;?&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Fr&eacute;d&eacute;ric Lauze&nbsp;: C&rsquo;est un travail &eacute;quilibr&eacute;, avec un programme de formation en deux parties. Dans un premier temps, on explique aux policiers comment agir lorsqu&rsquo;ils sont victimes d&rsquo;outrages, de r&eacute;bellions ou de violences. Autrement dit, comment mieux consolider juridiquement ces proc&eacute;dures en cas de violence volontaire envers les d&eacute;positaires de l&rsquo;autorit&eacute; publique.&nbsp; On leur fait part de la jurisprudence, de l&rsquo;&eacute;volution de la proc&eacute;dure p&eacute;nale et de la pratique des parquets, on fait &eacute;tat des affaires o&ugrave; il y a eu ou non condamnation. Dans la seconde partie, on &eacute;voque clairement l&rsquo;&eacute;thique et le Code de d&eacute;ontologie qui mentionne toutes les r&egrave;gles qui doivent &ecirc;tre observ&eacute;es par les forces de s&eacute;curit&eacute; et qui rappellent que les policiers doivent &ecirc;tre exemplaires. Nous ne l&rsquo;&eacute;tudions pas uniquement &agrave; travers le Code de d&eacute;ontologie qui serait un manuel de discipline, mais nous avons une r&eacute;flexion plus large. Quelles sont les valeurs&nbsp;? Quel est le sens de la mission&nbsp;? Pourquoi ne devons-nous jamais oublier notre mission premi&egrave;re&nbsp;: servir le public. En r&eacute;alit&eacute;, cela s&rsquo;inscrit dans le cadre et les objectifs de la s&eacute;curit&eacute; de la police du quotidien, et dans les principes de Sir Robert Peel, de 1829, pour la police londonienne. C&rsquo;est un texte profond&eacute;ment d&eacute;mocratique, qui date de 200 ans, mais qui n&rsquo;a pas pris une ride. Il mentionne que la police a besoin de la population et qu&rsquo;elle la sert. Bien s&ucirc;r elle sert la loi, la justice et l&rsquo;&Eacute;tat, mais avant tout les citoyens. &nbsp;Ainsi, &agrave; travers la cr&eacute;ation de cette formation d&eacute;partementale, j&rsquo;ai voulu rappeler que nous sommes au service de la population, et que nous avons besoin de cette relation de confiance avec elle, car elle est la source de notre l&eacute;gitimit&eacute;. Elle passe par un comportement exemplaire, le discernement, et savoir comment r&eacute;pondre aux demandes de s&eacute;curit&eacute; locales de la population. &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Non seulement nous reprenons le Code de d&eacute;ontologie, mais nous mentionnons &eacute;galement des affaires o&ugrave; il y a eu des d&eacute;rapages de la part de policiers. C&rsquo;est tr&egrave;s rare, mais cela peut consister en des d&eacute;rapages tels que la violence ou des propos racistes, ce qui est inadmissible. Fild&nbsp;: En temps normal, dans le cadre de leur formation, les policiers sont-ils form&eacute;s &agrave; cette d&eacute;ontologie&nbsp;? Fr&eacute;d&eacute;ric Lauze&nbsp;: Il y a des formations initiales dans les trois &eacute;coles de polices en France.
Il y a &eacute;galement des formations continues mais &agrave; l&rsquo;&eacute;chelle nationale. J&rsquo;estime que ce n&rsquo;est pas forc&eacute;ment suffisant car nous sommes nombreux, et il n&rsquo;est pas toujours &eacute;vident de se d&eacute;placer &agrave; l&rsquo;autre bout de la France.&nbsp;&nbsp;&nbsp; Nous avons &eacute;galement une marge d&rsquo;autonomie d&eacute;partementale qui nous permet de cr&eacute;er des enseignements au niveau local, dans un centre d&eacute;partemental de formation. J&rsquo;ai estim&eacute; que c&rsquo;&eacute;tait n&eacute;cessaire dans un d&eacute;partement comme le Val d&rsquo;Oise. &nbsp;Nous avons aussi mont&eacute; une formation sur les violences faites aux femmes, un groupe de travail sur la lutte contre la d&eacute;linquance. &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; La participation des policiers de tous grades, dans ces groupes de travail, donne du sens &agrave; leur mission et permet de b&eacute;n&eacute;ficier de l&rsquo;exp&eacute;rience du plus grand nombre. 
Fild : Estimez-vous que les Fran&ccedil;ais ont encore confiance dans la police nationale ? Fr&eacute;d&eacute;ric Lauze&nbsp;: &nbsp;Dans l&rsquo;ensemble, les gens ont confiance en nous. Il y a de plus en plus de jeunes qui viennent aux concours de police, de tous horizons et de tous milieux culturels. On en a d&rsquo;ailleurs beaucoup qui viennent de quartiers populaires ou qui sont issus de l&rsquo;immigration. Je pense que s&rsquo;il y avait un vrai sujet, ils ne viendraient pas. En plus, ils trouvent un m&eacute;tier avec du sens&nbsp;: prot&eacute;ger, servir, s&eacute;curiser. &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Cette relation avec la population peut parfois s&rsquo;alt&eacute;rer ponctuellement &agrave; cause du maintien de l&rsquo;ordre dans des moments difficiles, comme on l&rsquo;a vu avec les Gilets jaunes, ou &agrave; cause de tensions dans les cit&eacute;s. Il faut &ecirc;tre vigilant. Nous avons deux types de tensions qui peuvent survenir&nbsp;: celles &agrave; l&rsquo;occasion des manifestations non-d&eacute;clar&eacute;es, o&ugrave; le maintien de l&rsquo;ordre est pollu&eacute; par des individus violents, et celles dans les quartiers sensibles. Mais comme je le r&eacute;p&egrave;te souvent, nous n&rsquo;avons pas de probl&egrave;mes avec les jeunes des cit&eacute;s, mais avec des jeunes des cit&eacute;s. Entre les deux, il n&rsquo;y a qu&rsquo;une lettre, mais c&rsquo;est un &eacute;tat d&rsquo;esprit et une perception de la r&eacute;alit&eacute; compl&egrave;tement diff&eacute;rentes. &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; La plupart du temps, la violence syst&eacute;mique est contre la police, et non l&rsquo;inverse. Mais on n&rsquo;en parle pas, ou mal. Sans compter que les atteintes anti-institutionnelles ne visent pas que la police, ce qui voudrait dire qu&rsquo;il y aurait un probl&egrave;me avec elle. Elles visent aussi les pompiers, qui pourtant n&rsquo;ont pas de pouvoir r&eacute;pressif. Le probl&egrave;me, fondamentalement, c&rsquo;est la violence diffuse qui existe dans la soci&eacute;t&eacute;. De m&ecirc;me, les rares cas de violence de policiers sont inacceptables, car ils sont d&eacute;positaires de l&rsquo;autorit&eacute; publique. On leur confie le monopole de la force l&eacute;gitime, &agrave; ne pas confondre avec la violence ill&eacute;gitime : le policer a le droit d&rsquo;user de la force quand une personne est r&eacute;calcitrante, ou qu&rsquo;elle a affaire &agrave; un voyou, un terroriste, ou &agrave; une personne qui ne veut pas respecter la loi. Cela se fait par des principes qui sont la n&eacute;cessit&eacute; et la proportionnalit&eacute;. 
Fild&nbsp;: Pensez-vous que cette formation d&eacute;partementale permettrait de renouer le dialogue avec ceux qui n&rsquo;ont plus confiance en la police si elle se g&eacute;n&eacute;ralisait davantage&nbsp;? 
Fr&eacute;d&eacute;ric Lauze&nbsp;: Oui. Je le pense. Je ne veux pas m&rsquo;&eacute;riger en mod&egrave;le, mais je pense qu&rsquo;il faut faire des formations locales sur la d&eacute;ontologie, tout au long de la carri&egrave;re, et les territorialiser. Et pourquoi pas les ouvrir&nbsp;en faisant venir un magistrat ou une association de quartier.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Pour l&rsquo;instant, nous avons fait 12 s&eacute;ances de formation &agrave; l&rsquo;issue desquelles ont &eacute;t&eacute; form&eacute;s environ 130 policiers de toutes unit&eacute;s. 
08/11/2020 - Toute reproduction interdite

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Frédéric Lauze : « Pourquoi il faut former les policiers à la déontologie »

Comment peut-on d&eacute;cemment, sans une arri&egrave;re-pens&eacute;e d&eacute;magogique, imaginer des &eacute;volutions pour les forces de s&eacute;curit&eacute; en s'appuyant sur un constat erron&eacute;&nbsp;?
Chaque ann&eacute;e depuis plus de 20 ans, un sondage annuel &eacute;value l'image qu'ont les forces de s&eacute;curit&eacute;, police, gendarmerie et arm&eacute;es. Cette image est positive &agrave; plus de 70%, voire &agrave; pr&egrave;s de 80% selon les ann&eacute;es.&nbsp;
On peut imaginer que ces deux derni&egrave;res ann&eacute;es, cette image ait pu se d&eacute;grader en raison des circonstances particuli&egrave;res cr&eacute;&eacute;es par diff&eacute;rentes crises qui ont affect&eacute; notre pays : gilets jaunes et crise sanitaire principalement.
Mais personne aujourd'hui n'est s&eacute;rieusement en capacit&eacute; d'appr&eacute;cier avec pr&eacute;cision la nature et l'importance de cette d&eacute;gradation.
Certes, le dernier sondage sur lequel s'appuie le ministre de l'int&eacute;rieur r&eacute;v&egrave;le une baisse de confiance, qui n'est pas pour autant un constat formellement &eacute;tabli.
On ne gouverne pas au gr&eacute; des sondages.
Ces r&eacute;actions permanentes du gouvernement au gr&eacute; de l'&eacute;motion g&eacute;n&eacute;r&eacute;e par des &eacute;v&eacute;nements provoqu&eacute;s par des associations mal intentionn&eacute;es et des manifestations noyaut&eacute;es par des professionnels de la violence sont incoh&eacute;rentes. Elles n'ob&eacute;issent &agrave; aucune logique et &agrave; aucune politique s&eacute;rieuse de s&eacute;curit&eacute; visant &agrave; prot&eacute;ger les Fran&ccedil;ais.
La question de fond : Qui a mis les forces de s&eacute;curit&eacute; en situation difficile ? 
&nbsp;Depuis de nombreuses ann&eacute;es, bien avant ce gouvernement, le pouvoir politique a mis les forces de s&eacute;curit&eacute; dans l'impasse. En ne donnant pas les moyens de fonctionner &agrave; la Justice, &agrave; la police et &agrave; la gendarmerie nationale, en votant des r&eacute;formes de la proc&eacute;dure p&eacute;nale, en complexifiant la t&acirc;che des acteurs de terrain, le pouvoir politique a permis &agrave; la d&eacute;linquance de prosp&eacute;rer malgr&eacute; ses efforts pour dissimuler la r&eacute;alit&eacute; en communiquant abusivement sur les chiffres.
La responsabilit&eacute; de la d&eacute;gradation du niveau de s&eacute;curit&eacute; de notre pays n'est pas imputable aux magistrats, aux policiers et aux gendarmes mais aux gouvernements successifs qui n'ont pas impuls&eacute; une politique volontariste en leur donnant les moyens mat&eacute;riels et juridiques de combattre la d&eacute;linquance, l'immigration et la fraude.
Pire&nbsp;: lorsque les moyens baissaient, les d&eacute;cisions de baisses d'effectifs intervenaient et des diminutions de budget &eacute;taient act&eacute;es alors que la pression sur les acteurs de terrain augmentait. L'exigence d'efficacit&eacute; vis &agrave; vis des acteurs de terrain &eacute;tait de fait proportionnelle &agrave; la l&acirc;chet&eacute; des mesures prises au m&eacute;pris de la s&eacute;curit&eacute; des Fran&ccedil;ais.
En r&eacute;alit&eacute;, le lien de confiance d&eacute;truit n'est pas celui entre les forces de s&eacute;curit&eacute; et les Fran&ccedil;ais. La perte de confiance est double : entre les Fran&ccedil;ais et les gouvernants d'une part et entre les policiers, les gendarmes et l'ex&eacute;cutif d'autre part.
La perversion est d'avoir fait jouer un mauvais r&ocirc;le, inutilement r&eacute;pressif, aux forces de s&eacute;curit&eacute; ces deux derni&egrave;res ann&eacute;es, et d'en faire porter la responsabilit&eacute; aux acteurs de terrain en les montrant d&eacute;sormais du doigt.&nbsp;
Tout cela est un encha&icirc;nement de fautes impardonnables et lourdes de cons&eacute;quences pour la coh&eacute;sion de notre soci&eacute;t&eacute;.
Il y a urgence &agrave; agir, commente le Pr&eacute;sident de la R&eacute;publique.
Mais qui porte la responsabilit&eacute; de cette urgence ? Les d&eacute;cisions erratiques et parfois l'absence de d&eacute;cisions qui ont plac&eacute; les forces de s&eacute;curit&eacute; dans les situations complexes sur le terrain.
Si l'urgence provient des images de violence diffus&eacute;es et largement comment&eacute;es par les m&eacute;dias et des sc&egrave;nes qualifi&eacute;es de violences polici&egrave;res, il faut admettre que ces situations ont &eacute;t&eacute; tout derni&egrave;rement provoqu&eacute;es par une gestion d&eacute;sastreuse du processus l&eacute;gislatif de la loi sur la s&eacute;curit&eacute; globale.
Si l'urgence provient de la nature des chantiers &agrave; traiter, on peut dire que c'est vraiment se moquer &agrave; la fois des forces de s&eacute;curit&eacute; et des Fran&ccedil;ais, car l'ensemble des questions &agrave; traiter ne datent pas d'aujourd'hui.
L'urgence n'est que le r&eacute;sultat de l'attentisme et du manque de courage &agrave; affronter la r&eacute;alit&eacute;.
Le Pr&eacute;sident de la R&eacute;publique accentue l'urgence en allumant des incendies dans ses d&eacute;clarations sur les contr&ocirc;les au faci&egrave;s. On ne peut pas souffler le chaud et le froid avec des femmes et des hommes qui exposent leur vie chaque jour en raison des cibles qu'ils constituent sur la voie publique.
La parole a un sens et celle du Chef de l'&Eacute;tat tout particuli&egrave;rement.
Dans la m&ecirc;me logique th&eacute;&acirc;trale que le grand d&eacute;bat &agrave; l'issue de la crise de gilets jaunes, le "Beauvau de la s&eacute;curit&eacute;" est destin&eacute; &agrave; essayer d'&eacute;teindre l'incendie. C'est une vieille recette &eacute;cul&eacute;e qui ne d&eacute;bouchera que sur des d&eacute;cisions qui auraient d&ucirc; &ecirc;tre prises depuis des ann&eacute;es. Elles sont d'ailleurs probablement contenues dans les 200 mesures du livre blanc sur la s&eacute;curit&eacute; int&eacute;rieure.
C'est l'illustration que dans notre pays on parle beaucoup et on agit peu.
Les professionnels de la politique qui nous am&egrave;nent dans le mur depuis des d&eacute;cennies seraient bien inspir&eacute;s de lire les maximes du cardinal de Richelieu : " il faut &eacute;couter beaucoup et parler peu pour bien agir au gouvernement d'un &Eacute;tat".
Le pouvoir d'aujourd'hui, malgr&eacute; ses mises en sc&egrave;ne, fait exactement le contraire.
D&eacute;cid&eacute;ment, cet ex&eacute;cutif se fourvoie en permanence dans ses analyses et dans la m&eacute;thode. Le Gouvernement est aux abois car rien de solide et de p&eacute;renne ne peut s'envisager en faisant porter ses propres d&eacute;ficiences sur celles et ceux que l'on commande.
Les forces de s&eacute;curit&eacute; ont besoin d'&ecirc;tre soutenues et de se sentir en confiance sans aucune restriction. &Agrave; cet &eacute;gard, le Beauvau de la s&eacute;curit&eacute; ne r&eacute;soudra rien et sonne le glas d'un pouvoir apprenti sorcier qui n'a plus la confiance des policiers, des gendarmes et des Fran&ccedil;ais.
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11/12/2020 - Toute reproduction interdite

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Beauvau de la sécurité : Une escroquerie pernicieuse

Fild&nbsp;: Cette proposition de loi est-elle adapt&eacute;e au contexte s&eacute;curitaire actuel&nbsp;?
Xavier Raufer&nbsp;: Il y a un probl&egrave;me plus vaste. Depuis le mandat de Fran&ccedil;ois Hollande, les gouvernements successifs de la Ve R&eacute;publique produisent une v&eacute;ritable cath&eacute;drale de textes visant &agrave; la r&eacute;pression, &agrave; la s&eacute;curit&eacute;, etc. Aucun de ces textes ne descend au niveau du terrain&nbsp;; ils restent dans l&rsquo;espace et ne sont jamais appliqu&eacute;s. Il y a en France tr&egrave;s r&eacute;guli&egrave;rement des &eacute;meutes, presque quotidiennement, dans les fameuses cit&eacute;s hors-contr&ocirc;le. Il y a quinze ans, il y en avait une par an, comme &agrave; Strasbourg ou br&ucirc;ler quelques voitures faisait presque partie du &laquo;&nbsp;folklore local&nbsp;&raquo;. Maintenant, c&rsquo;est tous les soirs partout en France.
En 2018, le Parlement &nbsp;a vot&eacute; une loi, traduite par l&rsquo;article 222-13 du Code P&eacute;nal. Elle dispose que si des individus agissants en bande organis&eacute;e, ayant masqu&eacute; leurs visages et pr&eacute;m&eacute;dit&eacute; leur action s&rsquo;en prennent &agrave; des forces de l&rsquo;ordre &ndash; policiers, gendarmes ou m&ecirc;me pompiers - et qu&rsquo;au moins l&rsquo;un des membres des forces de l&rsquo;ordre se retrouve avec une semaine d&rsquo;ITT ou plus, ces individus peuvent &eacute;coper de cinq ans de prison et soixante-quinze mille euros d&rsquo;amende. Aujourd&rsquo;hui, dans les prisons fran&ccedil;aises il n&rsquo;y a pas un seul voyou condamn&eacute; suite &agrave; cette loi rest&eacute;e purement abstraite. Si cette loi &eacute;tait appliqu&eacute;e ne serait-ce que pendant une semaine, il n&rsquo;y aurait plus d&rsquo;&eacute;meutes.
Nos gouvernants doivent comprendre que la r&eacute;alit&eacute; existe, qu&rsquo;elle est faite d&rsquo;individus de chair et d&rsquo;os, et que la loi doit atteindre ces individus. Il y a donc tout ce qu&rsquo;il faut dans le Code P&eacute;nal pour r&eacute;tablir l&rsquo;ordre partout en France en moins de six mois. Appliquons-le.
&nbsp;
Fild&nbsp;: L&rsquo;article 24 de cette proposition de loi, qui projette d&rsquo;interdire de filmer les fonctionnaires de police et de gendarmerie en intervention est tr&egrave;s critiqu&eacute; par l&rsquo;opposition qui y voit une mesure attentatoire &agrave; la libert&eacute; de la presse. Est-ce justifi&eacute; selon vous&nbsp;? 
Xavier Raufer&nbsp;: L&rsquo;opposition se moque du monde&nbsp;! Comme je viens de le dire, cette loi ne sera de toute fa&ccedil;on jamais appliqu&eacute;e concr&egrave;tement comme de toutes les lois pr&eacute;c&eacute;dentes sur la s&eacute;curit&eacute;. Et il y en a d&eacute;j&agrave; eu une dizaine depuis le quinquennat Hollande.
&nbsp;
Fild&nbsp;: Est-il n&eacute;cessaire de renforcer le r&ocirc;le des polices municipales, comme le propose ce projet de loi, ou est-ce un gadget&nbsp;? 
Xavier Raufer&nbsp;: Tout ce qui se fait au ras du terrain est utile. &nbsp;Il faut que la police municipale et nationale puissent accomplir leur travail. Lorsqu&rsquo;elles interpellent un malfaiteur la Justice doit suivre apr&egrave;s coup. &nbsp;Pour exemple, un multir&eacute;cidiviste du vol &agrave; main arm&eacute;e a &eacute;t&eacute; r&eacute;cemment arr&ecirc;t&eacute; &agrave; Nantes. Lorsqu&rsquo;il a &eacute;t&eacute; traduit en comparution imm&eacute;diate, il est ressorti du tribunal les mains dans les poches. Normalement, si le Code P&eacute;nal est appliqu&eacute;, le vol &agrave; main arm&eacute;e n&rsquo;est pas un d&eacute;lit mais un crime pouvant conduire &agrave; vingt ans de prison et trois cent mille euros d&rsquo;amende. Les criminologues qui essayent de faire correctement leur travail vont dans les cit&eacute;s, les quartiers et se retrouvent devant des gar&ccedil;ons abasourdis par l&rsquo;absence de sanctions qu&rsquo;ils prennent. Il y a un vieux proverbe fran&ccedil;ais qui dit&nbsp;:&nbsp;&laquo;&nbsp;chien qui aboit ne mord pas&nbsp;&raquo;. Nous avons un gouvernement qui ne mord pas, il ne faut donc pas qu&rsquo;il s&rsquo;&eacute;tonne si c&rsquo;est l&rsquo;anarchie.&nbsp;
&nbsp;
Fild&nbsp;: L&rsquo;article 25 pr&eacute;voit d&rsquo;autoriser les policiers et gendarmes &agrave; porter leur arme hors-service dans des &eacute;tablissements recevant du public. Cela permettra-t-il une protection plus efficace de la population, par exemple contre le terrorisme&nbsp;? 
Xavier Raufer&nbsp;: En th&eacute;orie oui, mais pas dans la pratique. Chaque fois qu&rsquo;un policier met la main sur la crosse de son arme, l&rsquo;IGPN lui cause tellement d&rsquo;ennuis que le policier en question n&rsquo;est pas pr&ecirc;t de recommencer. Les seuls qui p&acirc;tissent de la situation actuelle, de ce climat hyst&eacute;rique de restrictions sur tout ce qu&rsquo;ils ont &agrave; faire, ce sont les policiers. La Gendarmerie &eacute;tant militaire, elle a donc une hi&eacute;rarchie qui parfois, les prot&egrave;ge. Il faut par cons&eacute;quent, une pr&eacute;somption d&rsquo;innocence pour la Police afin de mieux la prot&eacute;ger contre les voyous.
&nbsp;
Fild&nbsp;: A l&rsquo;occasion des manifestations contre cette proposition de loi, des casseurs d&rsquo;extr&ecirc;me-gauche ont lynch&eacute; des membres des forces de l&rsquo;ordre. La dissolution de ces groupes violents par le ministre de l&rsquo;Int&eacute;rieur est-elle possible&nbsp;? 
Xavier Raufer&nbsp;: Bien entendu. L&rsquo;Etat dispose de tous les moyens pour dissoudre les associations ou groupes de fait. Il existe en France deux types d&rsquo;associations&nbsp;: celles d&eacute;clar&eacute;es en pr&eacute;fecture, les associations loi 1901, et celles de fait, ou des personnes de regroupent sans d&eacute;claration. Dans ce cas-l&agrave;, l&rsquo;Etat peut tout &agrave; fait dissoudre ce type d&rsquo;association. Il vient tout juste de le faire avec les Loups Gris (groupe de militants turcs islamo-fascistes et pan-turquistes, proche du pr&eacute;sident turc Recep Tayyip Erdogan, pr&eacute;sent en France et dissout par un d&eacute;cret pris en Conseil des ministres le 4 novembre 2020, NDLR). Les Blacks Bloc d&rsquo;extr&ecirc;me-gauche peuvent donc tout &agrave; fait &ecirc;tre dissous. Surtout si l&rsquo;on prend en compte leur dangerosit&eacute; et leur entrainement quasi militaire, dont j&rsquo;ai moi-m&ecirc;me &eacute;t&eacute; t&eacute;moin place de la Bastille. Tous les syndicats de polices le r&eacute;clament. Mais &nbsp;il faudrait surtout poser la &nbsp;question de la non-dissolution de ces groupes violents &agrave; ceux qui les laissent faire
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